Settore pubblico
Un settore è una parte di un tutto. A seconda del contesto, può essere un gruppo di persone, un insieme di attività o un'area di un territorio. Pubblico, invece, è un termine che può essere usato come aggettivo per riferirsi a ciò che appartiene a tutta la comunità.
Il settore pubblico è l'insieme delle corporazioni, istituzioni e uffici dello Stato. Poiché lo stato è una forma di organizzazione della società, si intende che ciò che è statale è pubblico, nel senso che non appartiene a un individuo o a un'azienda ma è proprietà di tutti gli abitanti.
Attraverso gli enti pubblici, lo stato attua le sue politiche, svolge le sue funzioni e assicura il rispetto della legge. Le persone che lavorano nel settore pubblico sono scelte dal popolo attraverso le elezioni o nominate dai funzionari che rappresentano la comunità.
Questa particolare caratteristica dà spesso luogo a una serie infinita di lamentele da parte del popolo, basate sul fatto che i funzionari dovrebbero rappresentare più accuratamente i loro bisogni, dato che sono scelti da loro, e che guadagnano i loro stipendi adempiendo ai loro obblighi di cittadini, che includono il pagamento delle tasse e la trasparenza nella gestione degli affari. Come è prevedibile, se la gente percepisce che i suoi funzionari non lavorano in modo responsabile, si arrabbia e chiede rispetto.
Per quanto riguarda il ruolo del settore pubblico, è importante chiarire che questo è un fattore variabile, così come la sua dimensione, entrambi si adattano alle esigenze dei tempi, a seconda delle questioni che devono essere considerate di interesse pubblico. Anche se le caratteristiche dello stato dipendono da ogni paese, il settore pubblico di solito rappresenta una grande percentuale dell'economia nazionale: investe milioni di dollari, impiega migliaia di persone, e così via. Inoltre, ha spesso un'influenza globale sull'attività socio-economica.
Una situazione che serve a dimostrare questa relazione tra il settore pubblico e la situazione economica può essere la limitazione degli aumenti salariali per i dipendenti pubblici al fine di fermare l'avanzata dell'inflazione. Poiché i tre rami del governo (giudiziario, legislativo ed esecutivo) sono una parte essenziale del settore pubblico, va da sé che il settore pubblico deve servire e proteggere tutti gli abitanti del suo paese.
È importante notare che anche le aziende pubbliche che forniscono vari servizi indispensabili alla società fanno parte del settore pubblico. Questo è il caso delle compagnie statali di elettricità, gas, acqua e telefono.
A livello generale, possiamo distinguere tra le istituzioni del settore pubblico a livello cosiddetto nazionale, che sono gestite centralmente e agiscono su tutto il territorio di un paese, e quelle a livello territoriale (chiamate anche regionali), che si trovano in una località, città, comune, dipartimento o provincia.
Nel primo gruppo (il livello nazionale) c'è il ramo esecutivo, guidato dal presidente, primo ministro o capo di Stato, e il suo ruolo riguarda tutta la nazione, poiché deve portare avanti le politiche amministrative e garantire che tutte le agenzie compiano i loro compiti. A livello territoriale, invece, ci sono sindaci e governatori, che sono responsabili dell'esercizio del potere della zona loro assegnata all'interno del paese.
Le entità che non sono incluse nel settore pubblico appartengono al settore privato. Si parla anche di joint venture quando una società è di proprietà dello Stato e di privati o imprese.