Decentralizzazione
La prima cosa che faremo per conoscere il significato del termine decentralizzazione è scoprire la sua origine etimologica. In questo caso, possiamo affermare che deriva dal latino e che è il risultato della somma dei seguenti componenti:
-Il prefisso "des-", che si usa per indicare l'inversione dell'azione.
-Il sostantivo "centro".
-La desinenza "-izar", che viene ad esprimere "trasformarsi in".
-Il suffisso "-cion", che si usa per indicare "azione ed effetto".
Decentrare è l'atto e la conseguenza di decentrare: delegare parte del potere esercitato da un ente centrale a diverse entità o corporazioni. Il decentramento implica una divisione o condivisione di autorità.
Nel regno della politica, il decentramento è un trasferimento di potere dal governo centrale a varie autorità che non sono gerarchicamente subordinate. Ciò significa che, all'interno della loro sfera di influenza, queste autorità possono prendere decisioni autonome.
Se lo stato è organizzato centralmente, i governanti locali sono agenti del governo nazionale. Al contrario, in uno stato decentralizzato, i governanti locali possono decidere indipendentemente secondo i loro poteri.
Con il decentramento, l'autorità centrale trasferisce così poteri e risorse alle autorità decentralizzate che svolgono una gestione indipendente e autonoma.
Quando si parla di decentramento dello Stato, bisogna stabilire che esistono varie forme di decentramento, tra le quali spiccano le seguenti:
-Decentramento funzionale, che è quello che avviene quando si riconoscono all'ente corrispondente competenze specifiche in un solo settore di attività in particolare.
-Decentramento orizzontale, che si verifica quando il potere è disperso tra diverse istituzioni che si trovano allo stesso livello.
-Decentramento verticale, che si verifica quando il potere del governo centrale è delegato a livelli inferiori, come la comunità autonoma o la località, per esempio.
-Decentramento amministrativo, che consiste nel trasferimento di competenze dall'Amministrazione Centrale dello Stato ad altre "persone giuridiche" inquadrate nel quadro del Diritto Pubblico.
Allo stesso modo, non possiamo dimenticare l'esistenza del decentramento fiscale, il decentramento misto o il cosiddetto decentramento politico, tra gli altri.
Il decentramento politico, per esempio, stabilisce organi di governo secondo una base territoriale. Ci possono essere, in questo quadro, comuni con propri organi legislativi che approvano ordinanze; questi comuni fanno parte di province che hanno legislatori provinciali; le province, a loro volta, compongono un paese organizzato come una repubblica federale con deputati e senatori nazionali. I consiglieri di un comune possono quindi approvare ordinanze che si applicano solo al comune in questione. Queste ordinanze non possono contraddire i principi dei regolamenti provinciali, che a loro volta sono soggetti all'ordinanza delle leggi nazionali.
L'idea di decentralizzazione può essere applicata anche ad altri contesti. L'educazione decentralizzata, per citare un caso, prevede che la conoscenza possa essere generata e trasmessa verticalmente ma anche orizzontalmente, senza dipendere da un'unica fonte di conoscenza situata ad un livello superiore.