Sindaco
La nozione di sindaco è usata in riferimento alla carica ricoperta dalla massima autorità di un comune o di un consiglio comunale. Il sindaco, quindi, è il più alto funzionario pubblico di un'amministrazione comunale.
Per esempio: "Nel mezzo dello scandalo di corruzione, il sindaco si è dimesso", "Domani il sindaco condurrà la cerimonia di inaugurazione di una nuova scuola pubblica", "L'ex sindaco della città si candiderà come deputato alle prossime elezioni nazionali".
I compiti e i poteri del sindaco dipendono dall'organizzazione giuridica regionale, così come le modalità di elezione. A seconda della città in questione, il sindaco può essere rieletto o meno, e governare per termini che di solito vanno da quattro a sei anni.
La figura del sindaco è cambiata nel corso della storia. Nei tempi antichi, era comune che il sindaco fosse un corregidor o un giudice. Con lo sviluppo della democrazia, il sindaco è diventato un funzionario eletto per voto e con funzioni delimitate dalla Costituzione.
La carica di sindaco può essere chiamata con nomi diversi a seconda della regione. In Argentina, la figura equivalente è l'intendente, che è il più alto livello di autorità nella gerarchia di un comune. L'eccezione è la città autonoma di Buenos Aires, dove il funzionario più importante è chiamato capo del governo.
Se ci concentriamo sul territorio brasiliano, i comuni sono gestiti da prefeitos, mentre in Messico il presidente municipale è la figura più importante a quel livello.
Requisiti per diventare sindaco
Tra i requisiti di base per accedere a questa importante posizione governativa ci sono i seguenti:
* aver raggiunto la maggiore età;
* essere cittadino del paese in cui si intende prestare servizio;
* non aver mancato agli obblighi militari;
* non avere alcuna pena o condanna in attesa di esecuzione o di adempimento;
* avere la relativa registrazione nelle liste elettorali;
* nei paesi con più di una lingua ufficiale, parlarne almeno due.
La lista dei requisiti varia da paese a paese, ma in tutti i casi è più ampia. Per esempio, un'altra condizione può essere che il candidato sindaco abbia risieduto nel comune in questione per un certo periodo di tempo senza interruzioni, o che non sia nel pieno esercizio di un'altra carica pubblica retribuita.
Alcune funzioni comuni del sindaco
Come menzionato nei paragrafi precedenti, il paese su cui si concentra lo studio è decisivo nel definire le funzioni del sindaco, così come di qualsiasi altra figura di governo. Per questo motivo, ecco alcuni dei più comuni:
* guida l'organo esecutivo del governo locale, che deve rappresentare legalmente il Comune ed è la massima autorità dal punto di vista amministrativo;
* secondo quanto stabilito nella legge corrispondente (come la Legge Organica dei Comuni, in Perù), il sindaco deve effettuare la convocazione di tutte le sessioni del Consiglio Comunale, così come presiederle e concluderle;
* è responsabile dell'esecuzione di tutti gli accordi presi dal Consiglio Comunale, al quale deve anche proporre vari progetti volti a migliorare la qualità della vita della località che supervisiona;
* deve essere incaricato di promulgare e pubblicare tutte le ordinanze;
* è incaricato della formazione del programma d'investimento e del piano globale di sviluppo sostenibile locale, che deve presentare al Consiglio Comunale per l'approvazione;
* difende i diritti e gli interessi di tutti gli abitanti della sua località.