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Ballottaggio

Ballottage è un termine che deriva dalla parola francese ballottage. La nozione si riferisce al secondo scrutinio che si tiene in alcuni sistemi elettorali, in cui gli elettori devono scegliere tra i due candidati che hanno ricevuto più voti al primo turno. Il voto al ballottaggio è un istituto elettorale che appartiene al diritto francese, nei suoi rami costituzionale ed elettorale.

Detto anche ballottaggio, il voto al ballottaggio ha luogo quando nessuno dei candidati a una carica pubblica raggiunge il numero minimo di voti richiesto o la differenza con i suoi avversari richiesta dalla legge elettorale. Così, i due candidati con il maggior numero di voti passano al secondo turno di votazione, mentre gli altri candidati cessano di far parte del processo. I cittadini, quindi, possono scegliere solo tra i due candidati che hanno ricevuto il maggior numero di voti nel turno precedente.

Come fatto curioso, dobbiamo notare che il termine originale francese, ballottage, deriva da un verbo che può essere tradotto come "votare usando le palle" (ballotter).

Supponiamo che, nel paese X, perché un candidato presidente sia proclamato nel primo turno elettorale, deve ottenere il 50% o più dei voti. Al momento delle elezioni, il candidato del Partito Democratico ottiene il 46% dei voti, seguito dai rappresentanti del Partito Liberale (39%), del Partito Conservatore (6%) e del Partito Rivoluzionario (4%), più il 5% di voti bianchi. Secondo la legislazione, il primo turno di voto è seguito da un ballottaggio tra i candidati del Partito Democratico e del Partito Liberale. Al ballottaggio, il candidato del Partito Democratico riceve il 70% dei voti, mentre il candidato del Partito Liberale riceve il 30%. Così, il candidato del Partito Democratico diventa il presidente.

Un esempio di ballottaggio ha avuto luogo nelle elezioni presidenziali del 2015 in Argentina. In questa nazione, gli elettori hanno dovuto scegliere tra Mauricio Macri e Daniel Scioli in un ballottaggio. Il risultato ha favorito Macri con poco più del 51% dei voti.

Per quanto riguarda la storia del ballottaggio, possiamo dire che è emerso a metà del XIX secolo, più precisamente nell'anno 1852 quando Napoleone III stabilì il Secondo Impero Francese. Da allora, è stato applicato nella Terza Repubblica e -con forza speciale- nella Quinta Repubblica (nel 1958) attraverso la Costituzione francese.

I paesi in cui il voto di ballottaggio può essere utilizzato per definire un processo elettorale sono molti, e tra questi ci sono Perù, Argentina, Brasile, Cuba, Costa Rica, Slovacchia, Finlandia, Bulgaria, Portogallo, Ucraina e Polonia. Una lista ancora più lunga contiene paesi che usano questa misura solo in certi casi: Russia, Repubblica Ceca, Siria, Turchia, Nigeria, Marocco, Capo Verde, Egitto, Francia, Iran, El Salvador ed Ecuador, tra molti altri.

È possibile distinguere diversi tipi di ballottaggio, tra i quali spiccano i seguenti tre:

* nessuna barriera: vengono presi in considerazione solo i candidati che hanno ricevuto più voti e il vincitore viene deciso con un ballottaggio a maggioranza semplice. Un esempio in Francia ha avuto luogo durante il mandato di De Gaulle per le elezioni dell'Assemblea;

* con un semplice meccanismo di accesso: quando nessuno dei candidati raggiunge un risultato superiore al 50% (questo è chiamato maggioranza assoluta), si tiene un ballottaggio tra i due candidati che hanno ricevuto più voti. Questa regola si ritrova nella maggior parte dei paesi latinoamericani che applicano il secondo turno delle elezioni;

* con un meccanismo di accesso composito: devono essere soddisfatti certi requisiti perché si svolga un'elezione di ballottaggio. Per esempio, oltre a superare una certa percentuale di voti, il candidato deve avere un certo numero di punti sul suo avversario.

Di Frissell Kerans

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